靖港從善堂、育嬰堂同創(chuàng)于清光緒元年(1875)。是年底,為便于管理而合二為一,稱靖港從善育嬰堂,堂址設(shè)在靖港鎮(zhèn)紫云宮大廟后的沙圍子堤下。
白手起家的靖港從善育嬰堂能長期平穩(wěn)經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,除社會歷史原因之外,主要依賴當(dāng)?shù)匦焓祥T庭中徐菕、徐崇立的達(dá)官關(guān)系及當(dāng)?shù)卮笮」偌澋淖o持。
清光緒前,徐菕在朝廷充事,為官候選鹽提舉,職封二品。對于名留鄉(xiāng)閭的地方善事,徐菕“樂于茲事”。光緒初元,他邀戶部主事袁錫齡出面,并以兩人名義呈請地方備案,在靖港創(chuàng)辦從善事業(yè)。獲準(zhǔn)后即通過湖南巡撫、湘岸督銷總局從靖港淮鹽交易中每年獲得1000兩的定額常年活動經(jīng)費。光緒八年(1882),徐菕說動同僚湖南巡撫卞寶弟的支持。卞寶弟在派員視察靖港之后,于是年底以清光緒皇帝的名義題制“誠求保赤”巨匾,賜掛靖港從善育嬰堂庭,以官方名義進行褒獎。
繼徐菕之后,徐氏之家又出了一個達(dá)官徐崇立。徐崇立曾先后就職于湖南軍府、中央行政院,官至行政院秘書,湘南省政府顧問。民國十九年(1930),全國通令取消一切苛捐雜派,靖港從善育嬰堂所獲得的“鹽提”亦在例銷之列。徐崇立通過湖南榷運局局長李鳳耀的關(guān)系,獲得中央財政部宋子文部長的“特允緩裁”專電,照例從靖港淮鹽交易中獲取活動經(jīng)費。通過徐崇立的關(guān)系,靖港從善育嬰堂還先后得到湖南軍政長官譚延闿、何鍵特殊保護的指示和布告。
由于有徐菕、徐崇立的先后支持,又有中央、地方要員的層層關(guān)照,更有“酌情”施惠和常年恒人的經(jīng)濟來源,當(dāng)?shù)赝良潓父蹚纳朴龐胩媚痪栀Y出力,鼎力維護。這也是靖港從善育嬰堂能夠生存和發(fā)展的另一個重要原因。創(chuàng)辦之初,靖港從善育嬰堂由徐氏本家掌管經(jīng)營,后來逐步發(fā)展成為徐氏頭面人物與靖港士紳共同操持。最后一任董事長李澤生即為靖港大順祥老板、長沙縣參議,董事會其他6位董事分別為裕大號老板、靖港商會理事長周墨耕,楷豐厚木行老板、靖港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任卓,鼎豐豫老板、靖港鎮(zhèn)鎮(zhèn)民代表會主席侯暢,長沙市米業(yè)公會理事長朱長松以及徐崇立和徐本。
靖港從善育嬰堂除少部分經(jīng)費來源于“樂善好施”者自愿捐獻(xiàn)之外,主要來源于“例捐”、租息和“鹽提”三個方面。
“例捐”,即由靖港士紳共同議定,“靖市行戶”按季向從善育嬰堂捐獻(xiàn)定額“育嬰善費”。租息,即靖港從善育嬰堂將逐年購置的房產(chǎn)和糧田出租所獲的租金!胞}提”,即從靖港淮鹽交易中提取活動經(jīng)費,包括酒席折捐和食鹽附加兩項,這是靖港從善育嬰堂賴以生存和發(fā)展的主要經(jīng)濟來源?谷諔(zhàn)爭前,靖港的商貿(mào)以食鹽為大宗。而食鹽經(jīng)銷又無專門的“行戶”,歷來由糧行兼營,無需另繳銷鹽“行用”,鹽商一般獲利較豐。為此鹽商從各自獲利中按一票十緡的標(biāo)準(zhǔn)提出“酒席費”酬謝靖港鹽務(wù)官員。鹽商與鹽官,心照相宣,互為便利。光緒之前即已成慣例。光緒四年(1878),負(fù)責(zé)鹽務(wù)的靖港督銷分局職官姚念楊、張修等從鹽商例送的每票十緡“酒席費”中提四緡捐贈靖港從善育嬰堂。以后每年均例行從事,行稱“酒席折捐”。另外,徐菕利用候選鹽提舉職權(quán),通過湖南鹽務(wù)當(dāng)局的關(guān)系,獲準(zhǔn)從“食鹽之戶”取得食鹽附加銀捐。即每購鹽一石,除付每石食鹽本價外,買主還要向靖港鹽務(wù)分局另繳銀一分,專稱育嬰善費。名日“于民所取甚微,于拯救貧嬰多益”,既非領(lǐng)于官府,又非出自鹽商,于官府無損,于鹽商無滯。僅此一項,靖港從善育嬰堂每年從食鹽中獲取紋銀1000余兩。
靖港從善育嬰堂所獲得“特殊經(jīng)費”,自然對育嬰堂及其管理人員帶來諸多實惠。不過亦由此引出了一些麻煩,辦堂70多年,有記載的訟事達(dá)10多起,其起因皆源于“特別經(jīng)費”。對于“特別經(jīng)費”的獲取,靖港從善育嬰堂除要小心應(yīng)付來自中央和地方當(dāng)局的“三令五申”,以防裁撤外,還要謹(jǐn)慎地防止周邊地區(qū)有關(guān)機構(gòu)的眼紅。光緒七年(1881)、九年(1883),銅官、新康兩鎮(zhèn)官紳幾度聯(lián)合呈文,請求當(dāng)局準(zhǔn)沾一分“鹽提”之光,興辦兩鎮(zhèn)慈善事業(yè)。靖港從善育嬰堂極力阻止,經(jīng)多方活動,除劃四厘給銅官深仁堂外,靖港從善育嬰堂仍取每票四緡“酒席折捐”和六厘“育嬰善費”。
徐菕在創(chuàng)辦靖港從善育嬰堂之初,為擴大影響,先后為善堂擬定育嬰、施棺、救火、惜字、點痘等功德,以作為一方善事,在以后的數(shù)十年間,也曾有限度地進行了一些裨益社會的善事:
養(yǎng)育女嬰。從善育嬰堂采取寄養(yǎng)、自養(yǎng)和撫養(yǎng)形式,對靖港及其周邊地區(qū)部分家庭貧窮無力撫養(yǎng)的女嬰或施糧由其父母自養(yǎng),或接轉(zhuǎn)他人寄養(yǎng),對父母雙亡而無人收養(yǎng)者以及私棄女嬰則由育嬰堂作短期撫養(yǎng)后轉(zhuǎn)送省城接嬰局。光緒元年至民國24年(1875—1935)間共育嬰4500名。民國35年(1946)前后,育嬰施惠改為免費收教,先后在紫云宮和從善育嬰堂辦教學(xué)班2個,收學(xué)生40余人,對貧窮幼童進行文化教育。
施棺掩尸。靖港從善育嬰堂除從靖港木行募得木材外,每年冬季還自購少量木材,雇請木匠造棺備用。對漂江或路斃等無人認(rèn)領(lǐng)之尸,或極貧無資無力安葬者,施以棺材,請人裝殮埋葬。
組織消防。光緒元年(1875),靖港從善育嬰堂按戶攤派專項經(jīng)費1000串。購置大小洋龍(噴水龍頭)20多個,以及配套的木桶、木梯等工具。組織以籮行、木行、菜農(nóng)為主的消防救火隊。光緒三年(1877)制定《公同救火章程》,規(guī)定每年6月進行一次例演,常備不懈。
惜字。靖港從善育嬰堂每年花20串銅錢雇請一人,專門收揭淫邪藥貼和時滿3個月的告示以及街頭巷尾公簍內(nèi)的字紙焚化。
靖港從善育嬰堂還曾有限度地進行施粥、施寒衣、施丸藥、點牛痘等善事。
靖港從善育嬰堂曾三度纂修堂志。創(chuàng)修于光緒十四年(1888),續(xù)修于宣統(tǒng)二年(1910),三修在民國25年(1936)。分別由徐菕,徐樹鍔和徐崇立主纂。據(jù)湖南圖書館劉世盛介紹,省圖書館保存的一套三部《靖港從善育嬰堂志》為稀世孤本。三部志書均為木刻印刷16開直排線裝本,共計約10萬字。《靖港從善育嬰堂志》為研究民間慈善事業(yè)的發(fā)展,研究清末、民國時期靖港的政治經(jīng)濟、社會風(fēng)情等提供了一套比較完整的珍貴資料。